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据董介绍，3g服务的最大特点是移动数据上网速度快。但是，由于移动数据接入互联网的收费不科学，消费者很难掌握，稍有不慎就会导致天价的手机流量费，给运营商带来巨大的利润，违反公平正义的原则。由于中国三大移动通信运营商电信市场垄断格局的客观存在，所有接入互联网的移动数据均采用“按流量计费”的方式，客观上形成了“固定服务和服务价格法”，是一种合作垄断协议运营行为，涉嫌剥夺消费者公平选择和交易的权利。
此前，董曾向工业和信息化部及国家发展和改革委员会申请信息披露，理由是他质疑手机3g服务数据网上“按流量计费”的定价方法的合法性。记者了解到，工业和信息化部10月30日的答复中称，董申请的信息涉及《电信条例》、《电信资费审批和备案程序规定(试行)》等法规，详见工业和信息化部网站；然而，NDRC的信息公开回复将3g资费的制定以法律法规的形式推给了工业和信息化部，并将3g互联网资费解读为市场调整价格。对此，董认为，该复函只是为电话收费的定价法律、法规和规范性文件提供了依据，并未具体提供事实证据证明现有的3g通话和上网收费已经过法律法规规定的法定程序，“均属避重就轻”。
董透露，下一步，他将考虑督促工业和信息化部、国家发展和改革委员会继续公开通过行政复议或行政诉讼等法定定价程序的3g资费信息文件，或直接举报3g话费、漫游费、月租费、上网费等价格违规和垄断行为。(作者:王晓燕)
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