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新华社北京3月17日电为了全面推进防疫和经济社会发展，搞好“六个稳定”，稳定就业必须放在首位。17日召开的国务院常务会议部署进一步推进“放开”改革，培育新势头，推进一系列促进稳定就业的重要举措。
会议指出，根据疫情持续的积极趋势，在保持必要的防疫和控制措施的同时，应消除妨碍恢复工作和劳动力的不合理规定，以便更多的工人能够尽快重返工作岗位并挣钱。
要努力打破企业复工复产的障碍，进一步强化地方政府的主体责任，避免过度控制国家发展和改革委员会就业部副主任常铁伟说。
目前，这一流行病对就业的影响正在显现。受影响最大的部门主要是面向消费者的生活服务，市场上主要是中小型微型企业和个体企业，主要是大学毕业生和关键群体中的农民工。
会议强调了深化“放松管制”改革的必要性。清理和取消不适当的临时控制措施、不合理的证件、收费等规定。为帮助企业缓解困难而实施的各种政策应简化程序，政府相关业务应尽可能在网上处理，以尽快惠及企业，特别是小微企业和个体企业。
从就业补贴政策的实施到企业住房公积金的延期支付，从企业社会保险费的阶段性降低到农民工返岗的“点对点”运输...面对新一轮肺炎疫情对经济和社会发展的影响，中央政府已经部署并出台了一系列加强就业稳定的措施，发挥了稳定就业政策的“组合”作用。
通过援助来执行稳定职位的政策尤为重要。常铁伟表示，要坚持以结果为导向，尽快落实已经出台的一系列对企业和职工的扶持政策，如减免税费、减免社会保险费和延期支付、财政支持等，以提高他们的购买意识。同时，要根据形势的变化，进一步研究制定切实有效的政策措施。
会议强调，要尽快出台中小微型企业公房租金减免指引。鼓励地方政府补贴允许小微企业和个体工商户受益的私有财产所有者和平台企业。在疫情期间，国有供电供水企业将继续向拖欠水电费用的中小微型企业供电，不收取滞纳金。
中国的农民工总数为2.9亿，其中1.7亿是农民工。今年，全国有874万大学毕业生，规模创历史新高。面对两大就业群体，稳定就业后如何发挥力量？
会议指出，要充分发挥“双创新”的积极作用，采取更加市场化的措施，促进大学生、农民工等重点群体的就业和创业。支持“双创新”示范基地和孵化器建设，增加大学生就业和创业机会。鼓励国家科研项目聘请大学毕业生担任科研助理或辅助人员，其人工费和相关社会保障补贴按规定从项目经费中列支。消除障碍，放松对各种形式的创业和灵活就业的限制。扩大创业担保贷款范围，优质项目免反担保，缓解小微企业和个体工商户融资困难。
常铁伟说，解决就业问题，必须依靠发展。我们必须进一步加强宏观调控，保持经济合理运行，加强稳定基本就业形势的努力。同时，积极发展新形式、新模式和新产业，创造更多就业岗位。只要我们能加强“六个稳定”措施，充分发挥中国发展的巨大潜力和强大动力，就能保持就业大局的基本稳定。
作为回应，会议建议对“互联网+”和平台经济给予更多支持，以发展新的数字经济形式，并创造新的就业和职业。依托工业互联网推动传统产业加速上线和云。关注具有巨大就业潜力的领域，如养老、护理和家政，发展在线和离线生活服务整合。支持共享就业和就业保障平台建设，为灵活就业人员提供就业和社会保障在线服务。(记者王有龄)
(原标题:稳定就业第一——国务院再次推出稳定就业系列措施)
责任:吉爱玲
