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公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是中国经济和社会发展的重要基础。

"这篇文章谈了59次改革,显示了加强和深化改革的决心."杨光财经评论员、企业管理和投融资咨询专家匡杰在阅读了长达5000字的十八届三中全会公报后表示,他认为这是整个公报的最大亮点。

引起全球关注的中共十八届三中全会于11月12日闭幕。会后发表的公报指出,经济体制改革的核心是市场化改革。公报首次提出“让市场在资源配置中发挥决定性作用”,“公有制经济和非公有制经济是中国经济和社会发展的重要基础。”这被解释为对私营经济的明显好处,预计私人资本进入电信、能源和运输等基础产业的速度将进一步加快。

解读三中全会公报:电信业将迎更多民企竞争者

民营企业的新一轮春天即将到来

“十八届三中全会公报提出,市场应在资源配置中发挥决定性作用。这让我觉得变化非常明显。”国务院发展研究中心信息中心研究室主任李光干告诉《it时报》记者。以前的提法是:“充分发挥市场在资源配置中的基础性作用”。从基本作用到决定性作用,这只是两个词的区别,但却有着重大的意义。李光干说:“特别是对于私营企业,这是一个福音和助推器。”

解读三中全会公报:电信业将迎更多民企竞争者

这意味着市场被赋予了更重要的历史使命。在资源配置和生产要素组织过程中,必须按照市场原则来进行。“政府干预较少,私营企业和国有企业根据市场原则公平、透明地竞争。”李广说道。在此之前,行政手段凌驾于市场规则之上的情况时有发生,这导致了光伏和风能等过度投资的混乱局面。

十八届三中全会公报还指出,公有制经济和非公有制经济都是中国经济和社会发展的重要基础。温州中小企业发展促进会会长周德文对《it时报》记者表示:“这是以前从来没有提到过的,这是对民营经济地位的提升。”

在民营企业家的眼里,公报发表后,有两大问题有望得到解决,一是瓶颈问题,二是权力问题。“公报提议改善金融市场体系。这将有助于促进民间资本银行的建立和利率市场化的实施,通过充分竞争降低利率,有望解决民营企业融资难和融资成本高的瓶颈问题,”周德文说。金融危机后,许多民营企业陷入困境,一些企业家对行业发展缺乏信心。“经济结构的调整将为民营企业的发展带来机遇,激发大家的投资热情,产生动力。”

解读三中全会公报:电信业将迎更多民企竞争者

公报发表后的第二天,温州工商联和总商会组织了一次学习和研讨会。“与会企业家的热情非常高,他们表示非常满意。他们认为,私营经济发展的新一轮春天已经到来。”周德文说。

预计私人资本进入电信业的速度将会加快

周德文说:“公报的发布还将拓宽和提升民间资本的投资渠道,进一步渗透到一些基础产业中去。”这也是民营企业企业家欢呼雀跃的原因之一。

过去几年,政府部门一直在推动私人资本进入电信、铁路、能源和金融等基础行业。早在2005年,国务院就颁布了“36条非公开条款”,为非公开资本进入传统垄断领域开了绿灯。去年,有关部门大力出台政策,鼓励民间资本进入电信、铁路等领域。目前正在推广的移动转售业务,是电信业向民营资本开放的第一步。

“公报发表后,应该有相应的措施放松对私人资本进入的限制。这实际上是与以前的政策相结合的,并将继续向前推进。”电信专家傅亮说。匡杰还认为,一些具体措施将在以后出台。

除了民营企业,如何改革国有企业也是十八届三中全会的期望。公报提到“推动国有企业完善现代企业制度。”傅亮认为,电信企业在市场化和有效竞争方面仍处于领先地位。“对他们来说,这可能意味着更多的放松。以前的一些控制限制可能会被削弱和取消。”

傅亮表示,最大的问题是即将到来的第四大运营商——国家广播电视网络公司。“国家铁路公司的成立实际上被许多人认为是一个垄断企业。政企分开后,网络运输的分离问题没有得到进一步解决。”傅亮认为,全国广电网络公司面临着同样的问题,如何解决内容与网络的分离。“内容是被垄断的,比如说,多少年来电信已经做了iptv,但是在内容上没有发言权。如果国家广播电视网络公司利用内容垄断来支持网络,就有垄断的嫌疑。”

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来源:彭博新闻网

标题:解读三中全会公报:电信业将迎更多民企竞争者

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