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为了有效缓解疫情给中小企业带来的痛苦,货币政策应该精准,以帮助中小企业抵御压力。财政和税收政策应该增加杠杆,帮助中小企业减轻压力。保险政策应该更加创新,以帮助中小企业有效减压。劳动政策应该更加灵活,以便中小企业能够顺利释放压力。

作为控制疫情的有效措施,许多地方都采取了推迟开工等措施。随之而来的是,原材料、劳动力和其他生产要素在供应方的流通受阻,生产、销售和收款等正常商业活动相应中断。许多企业面临恢复生产的困难,甚至面临停产减产的压力。中小企业通常位于产业链的下游。作为原材料或服务提供商,关闭他们的业务意味着他们将面临违约和经济赔偿的法律风险。不仅如此,中小企业还必须承担租金、工资、利息等刚性支出的损失。同时,导致操作压力增加。

有效缓解中小企业疫情带来的痛苦

受疫情影响最大的是服务业,尤其是交通、旅游、住宿、餐饮、线下培训等行业,这些行业正是中小企业的集聚地。近年来,虽然餐饮、旅游等行业已经发展了一些在线服务,但气候还远未形成。例如,餐饮外卖收入不到整体业务收入的10%。对于中小企业来说,实体管理链的切断无疑会影响其生存和发展。

私营企业贡献了我们50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新,80%以上的城市劳动力和就业,90%以上的企业,同时它们吸收了我们90%以上的新工作。绝大多数民营企业都是中小企业,这应该能有效缓解中小企业疫情带来的痛苦。

首先,货币政策应该力求准确,帮助中小企业抵御压力。一方面,在稳定增长和降低利率的基础上,货币政策可以对中小企业实施较低的融资成本安排,特别是对疫情严重地区的中小企业和风险能力极其脆弱的创业企业,利率成本突出差异化和专业化;另一方面,鼓励金融机构开发和推出面向中小企业的专项贷款产品,支持疫情严重地区的金融机构开展低利率市场化运作。此外,应鼓励金融机构对中小企业被迫推迟重返工作岗位期间产生的利息给予一定程度的减免。同时,应给予金融机构优惠存款利率和适度宽松的宏观审慎评估支持。

有效缓解中小企业疫情带来的痛苦

其次,财政和税收政策应该增加杠杆,帮助中小企业减轻压力。一方面,在全面减轻中小企业税收负担的基础上,对服务行业的中小企业实行特殊税收政策安排,如在一定时期内减免增值税和所得税,对旅游、餐饮、影视娱乐、交通等行业的中小企业给予财政补贴和贴息贷款。另一方面,可以考虑适当降低中小企业的社会保障率,将遭受严重疫情破坏的中小企业的社会保险费减半或推迟征收,赤字空由中央和地方政府共同填补。同时,地方政府可以针对本地区的疫情,及时减免中小企业财产税和城镇土地使用税,并在住房租赁和公用事业支付方面提供补贴。同时,可以鼓励和支持国有资产管理企业和私营业主减免中小困难企业的住房租金。

有效缓解中小企业疫情带来的痛苦

第三,保险政策应该更加创新,帮助中小企业有效减压。疫情最能考验保险公司的产品和服务质量。除了为中小企业融资贷款提供及时的担保支持外,保险公司还可以开发针对中小企业疫情风险的具体产品,如劳动就业保险产品和疫情服务保险产品。特别是对疫情危害严重的中小企业,保险公司应免费提供保险产品,允许企业缓缴保费。此外,鉴于中小企业违约的数量在疫情期间或之后有所增加,保险公司可以作为第三方来调解供需双方的利益,并为延迟交货提供保险背书。

有效缓解中小企业疫情带来的痛苦

最后,劳动政策应该更加灵活,以便中小企业能够顺利释放压力。从紧急情况的角度来看,推迟或恢复工作的政策确实是必要的,但最终的决定应该由市场来决定,允许中小企业在确保安全工作环境的同时做出灵活的工作时间安排。对于坚持在疫情期间和之后不裁员的企业,可以在缴纳社会保险费的比例和期限内给予一定的补贴。对新增员工的中小企业,可以给予一定程度的优惠待遇,返还其缴纳的社会保险费。(张锐)

有效缓解中小企业疫情带来的痛苦

责任:吉爱玲

来源:彭博新闻网

标题:有效缓解中小企业疫情带来的痛苦

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