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最近，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改善新时期学校体育事业的意见》和《关于全面加强和改善新时期学校美育事业的意见》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真执行 全文如下↓↓中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于全面加强和改善新时期学校体育事业的意见》和《关于全面加强和改善新时期学校美育事业的意见》。 新华社北京10月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发并通知《关于全面加强和改善新时期学校体育事业的意见》和《关于全面加强和改善新时期学校美育事业的意见》。 《关于全面加强和改善新时期学校体育事业的意见》全文如下 学校体育是实现立德树人的根本任务，提高学生综合素质的基础工程，是推进教育现代化，建设教育强国和体育强国的重要工作，提高社会主义核心价值观，培养学生的爱国主义、集体主义、社会主义精神和上进心 贯彻习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育工作者放在更突出的位置，为了构建德智体美劳全面培养的教育体系，目前要全面加强和改善新时期学校体育工作者 一、整体要求1 .指导思想 以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻党的教育方针，重复社会主义学业方向，以立德树人为基本，领导社会主义核心价值观，服务学生全面快速发展，综合素质增强为目标，几次 推进青少年文化学习和体育训练的协调快速发展，帮助学生在体育训练中享受幸福，增强体质，健全人格，锻炼意志，培养德智体美劳动的全面发展。 2 .事业的大体——创新，面向未来 立足时代诉求，更新教育理念，深化教育改革，适应学校体育和教育事业改革的快速发展要求，符合广大学生对高质量丰富体育资源的期待，构建德智体美劳全面培养的教育体系 ——弥补短板，特色迅速发展 补充师资、场馆、器材等短板，促进学校体育平衡的快速发展 整体推进与典型引领相结合，鼓励特色快速发展 弘扬中华体育精神，宣传中华以前传承的体育项目，形成“一校一品”、“一校多品”学校体育迅速发展的新局面 ——凝聚凝聚力，共同培养人 深化身体教育融合，健全共同育人机制，为学生进入纵向升学和横向专业运动队、职业体育俱乐部开辟通道，建立完善的家庭、学校、政府、社会支持学生全面健康成长的激励机制 3 .第一目标 到2022年，配备较强的体育教师，同时开设体育课，全面改善学校体育工作条件，学校体育从业制度机制更健全，教育、训练、竞争体系普遍建立，教育质量全面提高。 到2035年，多样性、现代化、优质学校体育体系基本形成 二、不断深化教育改革4 .一齐开设好的体育课 严格执行学校体育课程开设的刚性要求，扩大课程行业，增加授课时间，丰富课程文案 义务教育阶段和高中阶段的学校严格按照国家课程方案和课程标准开设优秀的体育课程 鼓励基础教育阶段的学校每天开设一门体育课 高等教育阶段的学校必须把体育纳入人才培养方案，使学生体质达到健康，修完体育单位后毕业 鼓励大学和科学研究院把体育课程纳入研究生教育公共课程体系 5 .加强体育课程和教材体系建设 学校体育课程重视大中小幼相的联系，聚焦于提高学生的核心素养 在学前教育阶段开展适合幼儿身心优势的游戏活动，培养体育有趣的兴趣爱好，促进运动功能的协调快速发展 义务教育阶段的体育课程有助于学生掌握1~2项运动技能，促使学生树立正确的健康观 高中阶段体育课程使学生的运动专业更迅速地发展，使学生养成健康的生活习惯，形成积极提高的健全人格 职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才 高等教育阶段体育课程与创新人才培养相结合，培养崇高的精神追求、高尚的人格修养的高素质人才 学校体育教材体系建设扎根中国，充分体现中外，思想性、教育性、创新性、实践性，根据学生年龄优势和身心快速发展规律，以课程目标和运动项目优势为中心，选择教育素材，丰富教育资源 6 .宣传中华历来流传的体育 认真整理武术、摔跤、象棋类、射艺、龙舟、氡、五鸟体操、舞龙舞狮等中华以前传来的体育项目，开展地产以前传来的体育教育、训练、竞争活动，开展学校的体育教育、训练 培育阳光健康，努力提高校园体育文化，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神，增强文化自信，促进学生知行一体化，刚健，自私 开展“传承之力——学校体育艺术教育弘扬中华优秀以前就开始文化成果展示活动”，加强推广宣传，使中华以前传下来的体育在校园里熠熠发光 7 .加强学校体育教育训练 逐步完善“健康知识+基本运动技能+专业运动技能”的学校体育教学模式 指导学生掌握科学训练和健康知识，学会跑步、跳舞、投掷等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专业运动技能 健全体育训练制度，广泛开展普及性体育，定期举办学生运动会和体育节，建立体育有趣的团体、社团、俱乐部，促进学生积极参加常规课余训练和体育比赛 合理安排校外体育活动时间，着力保障学生每天的校内、校外各1小时的体育活动时间，培养学生终身训练的习性 加强青少年学生的军事训练 8 .健全体育比赛和人才培养系统 建立集校内比赛、跨学科联赛、选拔性比赛为一体的中小学体育比赛体系，建立国家、省、市、县四级学校体育比赛制度和选拔性比赛(夏令营)制度 大中小学建设学校代表队，参加地区乃至全国联赛 加强体教融合，广泛开展青少年体育夏(冬)令营活动，鼓励学校与体育学校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教育、训练、竞争，促进竞争体系的深入融合 深化全国学生运动会改革，每年开展一些事情项目的预选 加强体育以前传入的特色学校建设，完善竞争、师资培养等员工，支持建立高水平的运动队，提高体育以前传入的特色学校的运动水平。 加强高校高水平运动队建设，优化项目布局，深化招生、培养、竞争、管理制度改革，把高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛结合起来，建立国家竞技体育后备人才培养系统 深化高水平运动员报名制度改革，建立健全体育水平分级标准，开通教育和体育系统高水平比赛的相互认识通道 三、全面改善学校条件9 .配备较强的体育教师 各地要全力部署中小学体育教师，没有部署的地区每年要设置一定的比例招聘体育教师 在大中小学设立专职(兼)职教练员岗位 建立录用优秀退役选手作为体育教师和教练的制度 有条件的地区通过购买服务方法，可以与相关专业机构等社会力量合作为中小学提供体育教育教育教育服务，缓解体育教师短缺的问题 实施体育教育专业大学生支教计划 通过《国培计划》等提高农村体育教师的训练力，支持高等师范学校和高质量中小学建设联合训练基地，支持体育教师出国进修访问学。 推进高校体育教育专业人才培养模式改革，推进地方政府、高校、中小学共同育人，建设试点学校和教育基地 确定高校高职体育专业和高校高水平运动队专业教师、教练具备最低标准，达不到的高校大体上不得开设相关专业 10 .改善场所器材的建设配备 研究制定国家学校体育卫生条件的基本标准 建设满足课程教育和实践活动诉求的网站设施、专用教室 鼓励农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡快速发展计划，在有条件的地区中小学建设体育场馆，与体育基础薄弱的学校共享 小规模学校以保基本、头盔底线为基本，具备必要的功能教室和设施设备 加强高校体育场馆建设，鼓励有条件的高校和地方共同建设共享 具备体育教学所需的器材设备，建立体育器材的补充机制 建设高水平运动队的高校，现场设备的配置条件满足实际需要，不能满足的大致不得招生 11 .整合社会资源 完全学校和公共体育场馆的开放互相推进促进机制，推进学校体育场馆的社会开放、公共体育场馆对学生的免费或低收入开放，提高体育场馆的开放度和利用效率 鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程。 统一学校和社会资源，城市和社区建设计划要统一学生的运动需求，新项目要优先建设在学校或其周围 综合利用公共体育设施，把开展体育活动作为处理中小学课后“三点半”问题的比较有效的方法和中小学生课后服务业的重要载体 四、积极完整的评价机制12 .推进学校体育评价改革 建立日常参加、体质监测和专业运动技能测试相结合的检查机制，以符合国家学生体质健康标准的要求作为教育教育教学评价的重要复印件 完善学生体质健康档案，中小学要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期反馈给家长 把体育科目纳入初、高中学业水平的考试范围 改进中考体育测试的复印、方法和评分方法，科学明确分数，逐步提高 积极推进体育项目在高校招生测试中的应用 高校招生采用体育素养评价结果的研究 加强学生综合素质评价文件的采用，大学根据人才培养目标和专业学习的需要，将学生综合素质评价结果作为招生的重要参考 13 .完整的体育教师岗位评价 以师德师风作为评价体育教师素质的首要标准 围绕教会、勤奋、常战的要求，完善体育教师的绩效工资和评价机制 把评价指向从教师教了多少转移到了教会，从授课时间转移到了教育·教育·教育·教育的质量 体育教师课余指导学生的勤行和常赛，以及学校安排的课外训练、课外活动、课后服务、指导参加和跑步任务计入工作量，根据学生的体质健康状况和竞争成绩，在绩效工资内部分配时给予倾斜 完善体育教师角色评定标准，确保体育教师在职称晋升、教育科研成果评定等方面享有与其他学科教师同等的待遇 优化体育教师的岗位结构，开通体育教师职业快速发展的道路 提高体育教师的科研能力，在全国教育科学计划课题、教育部人文社会科学研究项目中设立体育专业课题 提高对体育教师的表彰力，保证体育教师在教育成果奖等选拔表彰中占一定比例 参照体育教师，研究和逐步完善学校教练的岗位评价 14 .健全教育监督评价系统 把学校体育纳入地方快速发展计划，确定政府、教育行政部门和学校的责任 将政策措施的执行情况、学生体质健康状况、素质评价状况和支持学校开展体育事业的状况等纳入教育监督判断的范围 完善国家义务教育体育质量监测，提高监测科学性，发表监测结果 把体育事业及其效果作为大学运营评价的重要指标纳入大学本科教育事业的判断指标体系和“双一流”建设的效果评价 对政策执行不顺利、学生体质健康达标率和素质评价合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，按规章承担说明责任 五、切实加强组织保障15 .加强组织领导和经费保障 地方各级党委和政府要把学校体育工作者纳入重要的议事日程，加强本地区学校体育改革快速发展的总体规划，党和政府的首要负责人要重视和关心学校体育工作者 各地要加强学校体育事业部门的联席会议制度，健全统一协调机制 把学校体育事业纳入有关领导干部的培训计划 各级政府要调整优化教育支出结构，调整完整的投入机制，积极支持学校体育工作者 地方政府必须统一安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作 鼓励社会资金，支持学校体育的快速发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投资 16 .加强制度保障 完善学校体育法律制度，研究修改《学校体育工作条例》 鼓励地方制定学校体育法规制度，为推进学校体育的快速发展提供有力的法治保障 建立政府主导、部门合作、社会参与的安全风险管理机制 探索健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育伤害风险防范和解决机制，建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制 试行学生体育活动安全事故的第三者调解机制 加强安全教育，加强大型体育活动安全管理 17 .营造社会气氛 为了研究执行各地加强和改善新时期学校体育工作的具体措施可以制定实际实施学校体育教师部署和场所器材建设的三年行动计划 总结经验方法，形成可宣传的政策制度 加强推广，达成共识，创造全社会共同促进学校体育快速发展的良好社会气氛 《关于全面加强和改善新时期学校美育事业的意见》全文如下 美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉 美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力、培养创新意识的教育，可以提高审美素养、陶冶情操、温润心、创新创造活力 贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步强化学校美育育人的功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系，目前对全面加强和改善新时期学校美育事业提出了以下意见。 一、整体要求1 .指导思想 以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，重复社会主义学业方向，以立德树人为基本，引领社会主义核心价值观，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，美育人， 2 .事业大致---多次朝着正确的方向发展 以学校美育为立德树人的重要载体，反复发扬社会主义核心价值观，加强中华优秀以前传来的文化、革命文化、社会主义先进文化教育，使学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操， ——多次面向整体 健全面向所有人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和学校之间的差距，给所有学校的学生接受美育的机会，总体上推进各级各类学校美育的快速发展，加强分类指导，鼓励特色的快速发展， ——多次创新 全面深化学校美育综合改革，并行德智体美劳五育，加强各学科有机融合，整合美育资源，补充快速发展的短板，加强实践体验，加强完整的评价机制，全员过程各方面的育人，充满活力，多 3 .第一目标 到2022年，学校美育取得突破性进展，美育课程全面开放，教育、教育、教育、教育改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制进一步完善，育人效果显著增强 到2035年，基本形成了全覆盖面、多样性、优质的有中国特色的现代化学校美育体系 二、继续完善课程和教材体系4 .确立学科融合理念 融合美育与德育、智育、体育、劳动教育，充分发掘和运用体现各学科所包含的中华美育精神和民族审美特质的心灵美、礼乐美、言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤奋美、艺术美等丰富的美育资源。 有机地整合相关学科的美育文案，推进课程教育、社会实践和校园文化建设的深入融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教育教学和课外实践活动。 5 .课程整体的设定 学校的美育课程以艺术课程为主体，包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、电影等课程 在学前教育阶段开展适合幼儿身心优势的艺术游戏活动 义务教育阶段丰富艺术课程的复印件，在开设音乐、美术、书法课程的基础上，逐步开设舞蹈、戏剧、电影等艺术课程 高中阶段开设多样性艺术课程，提高艺术课程的选择性 职业教育将艺术课程和专业课程有机结合，加强实践，开设体现职业教育优势的拓展性艺术课程 在高等教育阶段，以培养审美和人文素养为核心，以培养创新能力为重点，开设以中华优秀以前传承下来的文化传承的迅速发展和艺术经典教育为第一的公共艺术课程。 6 .科学定位课程的目标 构建关系大中小幼的美育课程体系，决定各级各学校的美育课程目标 我知道在学前教育阶段培养幼儿是美丽的，有善良的心，珍惜好的东西 义务教育阶段重视激发学生艺术的有趣和创新意识，培养学生健康提高的审美兴趣、审美格调，帮助学生掌握1~2门艺术的特长 高中阶段丰富审美体验，拓宽人文视野，让学生树立正确的审美观、文化观 职业教育加强艺术实践，培养具有审美修养的高素质技术技能人才，吸引学生完全人格修养，增强文化创新意识 高等教育阶段强化学生文化主体意识，培养崇高的审美追求、高尚的人格修养的高素质人才 7 .加强教材体系建设 写教材要重复马克思主义的指导地位，扎根中国，融合中外，体现国家和民族的基本价值观，风格高雅，强调中华美育精神，充分体现思想性、民族性、创新性、实践性。 根据学生年龄的优势和身心成长规律，以课程目标为中心，精选教育素材，丰富教育资源 加强中小学美育教材一体化建设，重视教材纵向联系，实现主线串通、循序渐进 中小学美育教材按规定审定采用 落实高校美育教材建设主体责任，从事教材的研究、制作、采用等工作，探索形成以美学和艺术史论类、艺术欣赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材体系。 三、全面深化教育改革8 .一齐开设好的美育课 严格执行学校美育课程开设刚性要求，扩大课程行业，增加课程时间，丰富课程复印件 义务教育阶段和高中阶段的学校严格按照国家课程方案和课程标准开设优秀的美育课程 高等教育阶段将公共艺术课程和艺术实践纳入学校人才培养方案，实施学分制管理，学生修完公共艺术课程两个学分即可毕业 鼓励大学和科学研究院把美学、艺术学课程纳入研究生教育公共课程体系 9 .深化教育改革 逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专业特长”的教学模式 在学生掌握必要的基础知识和基本技能的基础上，提高文化理解、审美感觉、艺术表现、创造实践等核心素养，帮助学生形成艺术专业的特长 成立全国高校和中小学美育教育指导委员会，培养学校美育优秀教育成果和名师实务室，建设学校美育实践基地，开发美育课程高质量数字教育资源 把高雅的艺术推进校园，从中华优秀以前开始就不断建设文化传承学校和基地，创作和宣传高校原创文化精品，用大爱心培养荆学子，用大美的艺绘描绘传世之作，心灵之美，形象之美，语言之美，行为 10 .丰富艺术实践活动 面向所有人，建立常态化的全体学生艺术展示机制，大力宣传全体学生的合唱、合奏、集体舞、课程剧、艺术实践事业坊和博物馆、非遗传展示学习场体验学习等实践活动，班级、年级、学部、学校级等集体展开 有条件的地区每年开展大中小学生艺术专业展示，每三年组织一次省级大学生和中小学生的综合艺术展示 加强国家级典型的大中小学学生艺术团建设，选择优秀的学生艺术团参与国家重大演出活动，在弘扬中华优秀之前重视文化、革命文化、社会主义先进文化，发挥模范领导作用。 11 .推进评价改革 探索中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程，把参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，把艺术类科目纳入初高中学业水平的考试范围 全面实施中小学生艺术素质评价，将评价结果首次纳入高校学生的综合素质评价 把艺术类科目纳入中考改革考试，纳入高中阶段学校考试招生录取评分科目，根据课程标准明确考试复印件，利用现代技术手段促进公平公正的评价 12 .加快艺术学科创新的快速发展 专业艺术教育多次以一流为目标，进一步优化学科专业布局，构建多元化、特色化、高水平的中国特色艺术学科专业体系，加强国家级一流艺术类专业点建设，创新艺术人才培养机制，提高艺术人才培养能力。 艺术师范教育以培养高素质专业化创新型教师队伍为基本，巩固学校方向，遵守师范属性，反复服务诉求，加强实践环节，构建协同育人机制，鼓励艺术教师相互录用和双向交流 鼓励有条件地区建设高水平的艺术学科创新团队和平台，整合美学、艺术学、教育学等学科资源，加强美育基础理论建设，建设美育高端智囊团 四、着力改善学校条件13 .配备美育教师 各地要加大中小学美育教师的补充力度，不完善的地区每年要减少一定的比例招聘美育教师 有条件的地区通过购买服务方法，可以与相关专业机构等社会力量合作，为中小学提供美育教育教育服务，缓解美育教师短缺的问题 鼓励优秀文艺工作者等兼任学校的美育教师 推进艺术教育专业大学生资助计划的实施 全面提高美育教师思想政治素质、教育素质、育人能力和职业道德水平 优化美育教师的岗位结构，开通美育教师职业快速发展的道路 将美育教师在学校安排的艺术部指导、课外活动、课后服务等第二教室指导和跑教任务计入工作量 在教育成果奖等选拔表彰中，保证美育教师占一定比例 14 .改善场所器材的建设配备 建设满足课程教育和实践活动诉求的网站设施、专用教室 把农村学校美育设施建设纳入地方义务教育均衡的快速发展计划，小学校以确保基本、口袋基础为基本，配备必要的功能教室和设施设备。 鼓励在有条件的地区中小学建设美育场馆，与周边学校和社区共享 加强高校美育场馆建设，鼓励有条件的高校和地方建设共享剧场、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场所 具备美育教育所需的器材设备，建立美育器材补充机构 制定学校美育事业的基本标准 15 .整合社会资源 加强美育社会资源供给，推进基本公共文化服务项目为学校美育教育服务 城市和社区建设计划要统一学生艺术实践的需要新的文化艺术项目要优先建设在学校或其周围 鼓励学校和社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程 整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为处理中小学课后“三点半”问题的比较有效的方法和中小学生课后服务业的重要载体 有条件的地方和学校每年组织学生现场参观美术馆、书法馆、博物馆，把馆藏的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产作为学校美育的丰富资源，让广大学生在艺术学习过程中了解中华文化的变迁，接触中华文化的脉络，中 充分发掘学校艺术场馆的社会服务功能，鼓励有条件的学校向社会有序开放艺术场馆 16 .建立美育基础薄弱的学校合作机制 各地要加强乡村学校美育教师的培养，通过乡村教师的公费方向培养项目，培养承担美育教育的全科教师 鼓励对乡村学校各学科在职教师进行美育训练，培养负责美育教育和活动指导的兼职美育教师 推进农村学校艺术教育实验县等综合改革实践，建立校际教师共享与城乡学校“携手”的合作机制 采用统一乡镇中心学校和小学校美育课程的设置、教育安排、教育研究活动和教师管理、课程同步、共享高质量在线资源等方法，补充教师和资源短板 吸引高校师生加强服务社会意识，支持高校开展美育浸润行动计划，支持社会力量开展美育公益项目 五、切实加强组织保障17 .加强组织领导和经费保障 地方各级党委和政府要把学校美育事业纳入重要议事日程，纳入地方经济社会快速发展计划，加强本地区学校美育改革快速发展的总体规划 各地要加强学校美育事业部门的联席会议制度，健全统一协调机制 把学校美育事业纳入有关领导干部的培训计划 各级政府要优化教育支出结构，调整完全投入的机制，地方政府要统一安排财政转移支付资金和本级财力支持学校的美育事业 鼓励社会资金，支持学校美育快速发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投资 18 .加强制度保障 研究制定完善学校美育法律制度、规范学校美育事业的法规 鼓励地方颁布学校美育法规制度，为推进学校美育的迅速发展提供有力的法治保障 健全教育监督评价制度，把政策措施的执行情况、学生艺术素质的评价情况、支持学校开展美育事业的情况等纳入教育监督判断的范围 完善国家义务教育美育质量监测，公布监测结果 把美育事业及其效果作为高校运营评价的重要指标，纳入大学本科教育事业判断指标体系和“双一流”建设效果评价 对政策执行不到位、学生艺术素质评价合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，按规则负责解释 19 .营造社会气氛 为了在各地研究执行加强和改善新时期学校美育事业的具体措施可以制定实际实施学校美育教师部署和场所器材建设的三年行动计划 加强推广，达成共识，创造全社会共同促进学校美育快速发展的良好社会气氛 来源|新华社山西省教育厅政务自媒体(微信号: shanxijyt )喜欢这个复印件的人，原标题:“快递！ 中阀、国阀印发《关于全面加强和改善新时期学校体育事业的意见》和《关于全面加强和改善新时期学校美育事业的意见》阅览原文 。
