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这不是简单的利益交换
从政策可能调整的两点来看，中国移动一次失去了一件事:很有可能获得固话营业执照；亏损，支付给中国电信和中国联通的网间结算收入将大幅增加。
据坊间消息称，调整后，未来中国移动与联通和电信结算时，仍将按照过去的资费标准(6分钟/分钟)结算，但当电信和联通与中国移动结算时，资费标准将大幅下降，最高可能降至3分钟/分钟，这将使中国移动每年在联通和电信网之间的结算支出增加120亿元。有观点认为，正是因为中国移动在这方面遭受了损失，主管部门才进行了补偿，将中国移动推出了固网宽带市场。言下之意是，这是一次交换。
然而，电信行业的资深人士傅亮认为，事情并不那么简单。“网间结算政策早就应该调整，尤其是在虚拟运营商即将成为现实的大趋势下。”。目前，网间结算是在三大运营商之间进行的，可以称之为一级结算，虚拟运营商加入后会出现二级结算。“如果仍是目前的结算标准，虚拟运营商无利可图，语音结算应减少到每分钟4分钟，短信结算应减少到每分钟1-2分钟。”傅亮说道。
中国移动获准进入固网宽带市场，这不仅仅是中国移动的希望。在一定程度上，国家宽带战略的推进也需要中国移动的参与。根据之前公布的“宽带中国”发展规划，2015年第三产业用户将达到2700万，2020年将达到4000万。这不是一个容易实现的目标。为了确保完成红头文件中设定的目标，主管部门应有意将中国移动包括在内。
“与此同时，尽管全国有线电视尚未上市，也没有获得固网牌照，但各地的有线电视公司已经拥有了大量用户，如上海的有线电视和北京的歌花游仙，禁止中国移动是不合理的。”傅亮说道。
手机不应该大举进攻
目前，中国移动很有可能获得固网宽带牌照。获得牌照后，中国移动会在固网宽带市场大举进攻中国电信和中国联通吗？在分析师看来，这不太可能。
“固网宽带业务实际上是一个复杂的工程，有很多困难。现在还不一定能拿到驾照。”通信行业人士陈志刚表示，就像中国电信和中国联通在南北市场一样，虽然没有限制，但“南方电信市场强、北方联通市场强”的格局并没有改变。
傅亮说:“最重要的是看中国移动的愿望和追求什么样的目的。”如果中国移动想要“破坏”其竞争对手的后花园，自然会通过低成本手段大力推广其宽带业务，这将给竞争对手，尤其是中国电信带来巨大压力。“因为中国电信的移动业务很大程度上是由其宽带驱动的，如果移动力量煽动电信的死角，电信的日子将会更加艰难。”傅亮说道。但目前，中国移动不应该采取这样的策略。中国移动董事长Xi国华去年表示，中国移动坚持“有所为而无所为，有投入才有产出”的原则，并表示不会大举进入固网领域，在获得牌照后发动“价格战”。
中国移动不发起“价格战”是有现实考虑的。一方面，需要大规模投资4g lte建设。如果中国移动以微薄的利润和较长的投资周期大举投资固网宽带，其未来的表现自然会更差。此外，根据最近几个季度的财务报告，中国移动在收入增长和净利润增长方面远远落后于其他两家运营商。中国移动不得不为此担忧，而美林(Merrill Lynch)等外国券商对此表示担忧，并将中国移动的评级下调至“市场表现不佳”。另一方面，4g的大规模商业化将对固网宽带产生替代效应。“这比3g时代明显得多。”傅亮表示，中国移动对此也应该小心谨慎。
分析师表示，中国移动获得固网牌照后，更有可能对企业用户的光纤到户和公共互联网互联进行重点投资。
背景解释
被施了魔法的中国移动
2008年，国内电信业进行了第三次重组。中国电信进入中国联通的cdma业务，中国联通和中国网通合并。具有固网运营资格的中国铁通并入中国移动，成为其全资子公司。
为了平衡市场结构，避免中国移动变得更加“主导”，工业和信息化部于2009年发布了“686号文件”，规定中国移动只能使用t d -scdma运营无线宽带接入业务，而中国铁通有权运营有线宽带业务。这项规定旨在限制中国移动直接运营固话业务。然而，“686号文件”并没有明确提到这一限制政策的结束时间，有人说将在2011年结束，也有人说将在2012年结束。中国移动有望进入固话宽带市场，据报道，“686号文件”将于今年年底到期。
事实上，真正约束中国移动的不是686号文件。本报此前报道称，2009年初发布的中国移动基础电信业务许可证规定，中国移动的业务范围不包括固网宽带。第686号文件只是再次重申了这一点。因此，虽然大多数意见认为“686号文件”已于2011年底到期，但中国移动仍不能直接运营固网宽带业务，而是向工业和信息化部申请准入许可，扩大了其经营许可范围。
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