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国外已经出台了促进宽带发展的政策

对于新的宽带解决方案,英国财政部最近在一份声明中表示:“选项可能包括增强的移动服务、新的固定技术或其他解决方案。我们将与通信行业密切合作,提供资金支持。”据了解,这笔投资是英国此前宣布的250亿英镑基础设施投资的一部分,资金来自一个由六家保险公司组成的集团。英国保险协会负责人奥托·索雷森(Otto thoresen)表示:“投资基础设施项目将使英国经济更具竞争力、更健康、更有活力。”

政府主导宽带战略成趋势

据报道,英国移动通信运营商长期以来一直抱怨英国政府“忽视”移动在解决偏远地区宽带接入方面的重要性,尤其是在网络铺设困难的地区。运营商沃达丰不止一次强调4g是农村居民可行的接入技术,并希望与政府进一步沟通,以充分发挥4g在农村宽带普及中的作用。至于英国政府的声明,沃达丰说,“政府的决定是朝着正确方向迈出的一步,表明在解决偏远地区的宽带问题时采取了更加务实的态度。”

政府主导宽带战略成趋势

印度政府也在大力推进国家宽带建设。据报道,印度政府改善农村地区互联网连接的项目将耗资375亿卢比(约合36.6亿元人民币),由全民义务服务基金资助。该项目的运营成本约为186亿卢比(约18.1亿元人民币),将分三个阶段实施,最终预计于2016年3月31日竣工。相关部门还将针对网络部署模式等问题制作详细的项目报告。

据悉,印度政府的项目将与“国家光纤网络”项目合作,为印度农村地区数亿人提供网络连接。2011年10月,印度政府宣布了价值2000亿卢比(约195.2亿元人民币)的新农村建设项目,旨在为农村地区提供网络连接。

据了解,除英国和印度外,包括美国、日本和韩国在内的100多个国家已经发布了宽带国家战略,其中包括主要发达国家和地区、新兴大国和发展中国家。

宽带中国战略助推中国宽带建设

宽带是国民经济和社会发展的重要基础,也是衡量一个国家竞争力的重要标准之一。随着信息社会的发展,电子商务、物联网、移动互联网等依托宽带的网络经济的发展也对宽带建设提出了新的要求。建设高速、便捷、低成本、立体化的网络服务是国家推进信息消费战略的基本保证和前提,也是宽带建设者的重要任务。目前,世界各国已经逐渐认识到宽带在国民经济发展中的支撑和引领作用,并将宽带产业列为国家战略高度。

政府主导宽带战略成趋势

在中国,今年8月,国务院正式公布了酝酿已久的《宽带中国战略与实施方案》。它首次从国家层面明确了宽带的共同基础设施属性,推动了宽带从产业发展到国家战略,并通过协调政府和市场的力量促进了宽带的发展。在解读“宽带中国”战略时,国家发展和改革委员会描绘了未来网络生活的蓝图:到2015年,固定宽带家庭普及率将达到50%,行政村宽带接入比例将达到95%,学校、图书馆、医院等公益性机构将基本实现宽带接入。特别是城乡居民宽带接入能力,2015年将基本达到20mbps和40mbps,部分发达城市将达到100mbps。

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值得一提的是,工业和信息化部最近在发放4g牌照的同时,也解除了对中国移动固定业务运营的限制,允许其进入固定宽带网络市场。对此,业内分析人士认为,就目前情况而言,仅依靠中国联通和中国电信就不难实现宽带中国的目标,而中国移动的参与可以有效推动这一目标的完成。

作为宽带建设的主力军,在中国电信和中国联通多年来的努力下,中国的宽带建设取得了长足的进步。现在,随着宽带中国战略的落地和中国移动加入固网建设大军,中国的宽带建设应该进一步推进。

宽带建设政策的实施有待加强

但目前,中国宽带发展仍存在许多问题。此外,尽管宽带中国战略已经发布了四个月,但它仍然只是一个纲要,没有具体的实施规则。如何推动宽带中国战略真正落地,实现国家宽带的长远发展,已经成为各方关注的焦点。

首先,巨额费用将被支付。根据宽带中国战略和实施计划,到2020年,宽带将基本覆盖城市和农村地区,城市地区的接入率达到5000万,农村地区达到1200万。据工业和信息化部称,要实现宽带中国的战略目标,到2020年将需要约2万亿元的投资。但是,由于宽带网络建设具有成本高、周期长、收益小的特点,单纯依靠企业自主发展显然是不现实的。但是,如果我们看看宽带中国战略的内容,在具体的金融支持方面没有相关的政策。全国人大代表、武汉邮电学院院长佟国华近日表示,中国政府部门应切实承担起国家宽带战略的推动者和支付者的角色,并通过建立宽带普及专项基金、对国家宽带战略相关重点项目给予专项资金、补贴退税、加大前期投入等方式提供资金支持。

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第二,宽带建设的“最后一公里”问题依然突出,政策落实有待加强。针对“最后一英里”问题,今年3月,住房和城乡建设部、工业和信息化部发布了两个国家标准:《住宅区和住宅楼光纤到户通信设施设计规范》和《住宅区和住宅楼光纤到户通信设施施工及验收规范》。然而,在推进宽带网络建设的过程中,运营商普遍遇到的社区准入、基站选址、家庭改造、部门协调、标准实施困难等问题并没有得到有效解决。

政府主导宽带战略成趋势

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来源:彭博新闻网

标题:政府主导宽带战略成趋势

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