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最近几天,在抗击疫情的背景下,从中央政府到地方政府,稳定经济的努力经常部署在更重要的位置。许多地方将召开集中会议,研究部署,细化复工任务进度,全面推进复工复产,加快项目进度,制定年度投资清单,出台企业降本减负措施,形成稳定经济政策的“组合拳头”。

重大工程项目是稳定增长、稳定投资的强大起点,是惠民生的重要引擎,是做好“六个稳定”工作、完成全年目标任务的重要支撑,是打赢“十三五”收尾战的重要组成部分。

2月11日召开的国务院常务会议提出,要推动重大项目早日开工建设。各地要加快项目前期工作,确保就业、土地、资金和能源。

在过去的几天里,许多主要的项目已经被安排好了,并且“快进”按钮已经按下。贵州省提出,到2月底,贵州省重大项目复工率将达到100%。截至2月22日,贵州省已有1662个重大项目复工,复工率为79.6%,新开工项目264个。恢复工作覆盖“六网之战”(路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网)、12个农业特色优势产业、10000亿级工业产业、10个服务业创新发展重大项目、医疗卫生等重点领域。

促进投资&带头稳定经济。组合拳”

青海省发布了重大项目复工工作计划。青海省在认真做好疫情防控和安全生产工作的同时,大力推进重大项目复工,稳定经济发展大局。该计划要求计划于4月底恢复工作的80个项目应当完成,应急措施应当详细,核心节点应当受到密切监测。在确保疫情防控和安全生产有序可控的前提下,所有重大项目都要加快按计划恢复工作。

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陕西省重点建设项目也在加速推进。截至2月19日,陕西已恢复工作,启动了74个项目。其中,继续施工项目恢复59个,恢复率18.9%。十五个新项目已经启动,开工率为8%。在陕西省100个省级重点建设项目中(占全年重点项目投资的68.91%),有22个项目已经恢复运营,恢复率为22%。

在加快恢复在建项目工作的同时,将制定更多的年度项目清单,新项目也在加快储存和启动。

2月24日,上海召开电视电话会议,推动新皇冠肺炎疫情防控和经济社会发展。市委书记李强在会上强调,要全力启动重大项目投资。我们将全力启动公共卫生、新一代信息基础设施和城市交通等重点领域的项目,并启动一批投资项目。

山东省发展和改革委员会发出的通知是明确的。进一步抓好重点工程建设。2020年前后,全省重大项目、新旧动能转化优化项目、“双招双引”项目等省级重点项目,实行清单管理、责任推进,全年完成投资4000多亿元。

近日,河南省发展和改革委员会发布了《河南省“九八二”补荒工程实施方案》,围绕九个重点领域,共推进重大项目8011个,力争全年完成投资约2万亿元,有效支撑全省投资稳步增长。

值得注意的是,许多新项目不仅包括传统的重大基础设施项目,还包括工业项目,如制造业、工业互联网和新的基础设施项目。

日前,在中国临港新区(上海)自由贸易试验区举行了特别项目签约仪式。年内,第一批重点工业项目与临港新区管委会通过电话洽谈、沟通细节、网上连线确认协议、代表逐一进驻上海等方式落实各项合作条款。共签署工业项目12个,涉及集成电路、人工智能、智能制造、新一代信息技术、新材料、新能源、高端智能设备等多个主导产业,总投资200多亿元。

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在推进重大项目进展的同时,各地也在加快出台一系列降低成本、减轻负担的措施,以更好地帮助稳定企业和经济。

2月20日,江苏省发展和改革委员会召开关于做好现阶段和下一阶段经济运行分析的专题会议,围绕江苏省发布的“50项政策措施”,研究制定面向公众和企业的运行指南或服务目录。着力解决群众和企业的“燃眉之急”,研究提出一批切实可行、见效快的政策措施。

2月18日,湖南省出台了《应对新皇冠肺炎疫情影响、促进企业健康发展的若干政策措施》,涉及到加大企业扶持力度、加大财政支持力度、减轻社保缴费压力、加大税费支持力度、加大财政补贴力度、支持稳定就业、支持稳定外贸和外资、充分保障物流运输畅通、优化生产经营环境等十个方面。

地方政府也出台了各种创新措施,加强财政支持,加快重点项目建设。例如,陕西省发展和改革委员会协调三家政策性银行设立了总额为1200亿元的应急专项资金,用于支持2020年陕西省重大疫情防控项目和省市重点项目建设。河北省发展和改革委员会和CDB河北省分行联合启动了一个总规模为500亿元的融资项目,用于支持促进生产恢复和稳定短板的投资,并确保河北省2020年6月底前启动、继续和投入运行的主要基础设施、重点地区短板和其他项目的建设。

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厦门大学经济学院教授孙在接受《经济参考》记者采访时表示,当前的经济稳定措施体现了速效与长效相结合、差异与协同相结合的特点。例如,对于前者,许多城市使用包机、包车等。接运人员回家,通过应急措施迅速弥补劳动力短缺,推动企业尽快恢复工作和生产。与此同时,加快重大项目,特别是基础设施短板项目,不仅会刺激投资,还会为未来高质量的经济发展提供支持。

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“对后者而言,差异主要体现在不同地区和级别的准确恢复工作和劳动力,强调不同的风险水平和不同的政策优先次序,以确保疫情防控和经济发展。协同效应主要体现在从中央到地方的政策联动、相互结合和多管齐下,降低成本、保护就业、扩大投资、促进消费、稳定外贸和稳定外资。”孙对说:

孙指出,在稳定经济的同时,下一步应着力抓住产业转型发展机遇,加快旧动能的转化改造,培育和壮大新动能,特别是目前增长潜力较大的新兴产业,积极为智能制造、在线消费、医疗保健等领域提供更大发展空。(记者孙、、班)

责任:吉爱玲

来源:彭博新闻网

标题:促进投资&带头稳定经济。组合拳”

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