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摘要:改革释放活力,创新赢得未来。在过去的一年里,北京大力推进三年行动来优化商业环境:加快审批、加快融资、减少税收和亏损...

在全市所有政府服务中心中,“E”窗口一站式服务,一天完成,统一认证,给企业带来了极大的便利。这是记者和关欣拍的照片。

中关村创业街的近景。本报记者吴一斌

在中关村国家自主创新示范区的展览中心,市民与人工智能机器人互动。本报记者饶强报道

“北京的发展要以可持续发展为核心,着力转变驱动力,创新模式,提升水平,充分发挥科技和人才优势,努力创造新的发展高地。”当习近平总书记访问北京时,他在为北京国家科技创新中心设计布局时表现出了很高的远见卓识。

改革释放活力,创新赢得未来。在过去的一年里,北京大力推进三年行动来优化商业环境:加快审批、加快融资、减少税收和亏损...在世界银行去年的商业报告中,北京在世界上排名第28位。与此同时,科技创新领域的另一项改革也开始发挥其威力:促进科技成果转化的法规、30项科技创新和新的职称评定规则...一个体制、一个机制被打破,“三市一区”优质发展取得丰硕成果。业务优化和技术创新为北京经济结构升级注入了新的动力。

北京:商业支持技术提升速度

科技“战役流行病”业务优化成就斐然

星光闪烁的夜晚。2月1日清晨,一辆北京卡车抵达武汉,装载着雷声山医院急需的CT机。

整个春节假期,通用电气医疗北京工厂在亦庄灯火通明。这是医疗器械领域最先进的工厂之一。世界上四分之一的计算机断层扫描仪诞生在这里。这台名为“田燕”的CT机不仅可以三步完成检测,节省30%的扫描时间,而且可以实现全自动操作,最大限度地减少医患接触。这是抗击这一流行病所急需的设备。

"今年春节的年夜饭已经变成了加班餐."生产经理冯建说,她不停地工作,眼睛充血。在生产车间,和她一样,数百名员工放弃了假期,选择重返工作岗位。

人类的问题已经解决,备件的供应也是一个挑战。一台CT设备需要6000多个零件,涉及近150家国内外供应商。所有零件工厂都能恢复生产吗?它能尽快到达亦庄吗?

"这张紧急证书已经成为我们的‘通关宝典’。"在紧急情况下,通用航空与健康通用电气医疗系统公司总经理陈收到了北京经济技术开发区管委会和北京市相关部门的来信,要求协调国内产业链上下游合作伙伴紧急恢复生产和供应。

海外供应链检验通关速度。在过去两年里,北京推进了第三版商业改革计划。通关便利已经成为一个重要的焦点。当大宗货物新装上飞机时,通用医疗可以提前向海关申报,当货物到达机场时,可以直接办理通关手续。去年,该公司的大宗货物进口清关时间从过去的四到五天改为不到两天。

这一次更为紧迫。春节期间,亦庄海关专门指派人员协调“紧急”通关。CT机器零件在抵达首都机场后几小时内就被清理干净,然后被送往生产线。

在世界银行去年的商业报告中,北京作为一个样本城市,得分为78.2分,相当于世界第28位。突如其来的新皇冠肺炎疫情防控战已经成为检验北京政府系统高效运行的“试金石”。

打破壁垒激发科学创新活力

在商业环境继续优化的同时,另一项以科学创新为重点的体制改革也在全面展开。

2020年1月1日,《北京市促进科技成果转化条例》开始实施。该条例旨在解决科技成果转化的来源、权益、动力、制度和机制等问题,使科技成果得以“转化”,科研人员得以“有权转化”、“愿意转化”和“顺利转化”。

过去,研究人员获得的研究成果要么属于国家,要么属于单位。一旦科学研究成果由于复杂或延迟批准而被迅速应用于市场,它们很容易被错过和搁置。

清华大学的科学研究员李师中对此有着深刻的理解。

经过15年的艰苦研发,他将高粱秸秆转化为乙醇汽油和环保饲料的技术成果引起了国内一家私营企业的关注。鉴于该项技术背后广阔的市场前景,该企业拟投资5000万元用于产业化。但是,根据当时的规定,科技成果的转化必须从学院到学校,然后到主管部门审批。希望尽快投产的民营企业迫不及待,合作最终流产。

没有创新就不能取得科学研究成果,创新也不能缓慢进行。新一轮科技革命和产业转型正在加速。在新的历史位置和时代坐标下,北京决心为改革提供更大的动力,建设具有全球影响力的科技中心。

《北京市促进科技成果转化条例》正是针对科技成果转化最后一公里的“拦路虎”,明确规定拥有职务科技成果知识产权的个人也可以拥有全部或部分职务科技成果。李师中当年遇到的体制障碍通过颁布条例得以解决。

除了为科研成果的转化扫清道路,北京的科技体制改革也为转化道路上的“帮手”注入了全部力量。

"不要让教授坐在谈判桌上。"美国硅谷大学有一句名言。只要科技服务业充分发展,教授和科学家只需专注于科学研究,不需要“出海”改造自己,科技成果就可以不断转化为生产力。

"改造一个国家重大科技项目可以申报副高!"2019年秋天,一群科技服务人员将迎来好消息。北京市首次开展了对技术经纪人职称的评审,对以前的“技术票贩子”给予了充分的认可和鼓励。在中关村,除了专注于技术交易的“技术经纪人”之外,为科技成果转化提供全程服务的“技术经理”群体正在出现,这使得教授和科学家能够专注于实验室,而不用担心成果转化。

北京:商业支持技术提升速度

机制重组、改革和赋权。“三市一区”已成为改革的“试验田”,制约创新的制度性障碍被打破。

去年4月,中关村重大前沿项目和创新平台建设支持政策出台。过去,颠覆性技术、关键核心技术和主要共性技术因周期长、风险高、短期效应小而“冷得爬不上去”,从那时起就得到长期、动态和准确的支持。

没有设置行政级别和人员编制,独立确定研究课题,独立分配资金,打破评估的规章制度,在北京设立了脑科学和类脑科学研究中心、致远人工智能研究所等创新性研究和开发机构。

去年10月,《30篇科研论文》发布,推进了“三市一区”审批权限下放,实现了北京、天津、河北三地生物医学伦理审查结果的互认,缩短了科研人员出国考察和业务申报时间...围绕人才体制机制和科研管理改革的30项措施,进一步为北京科研高地建设聚集了新的动力。

提速主平台建设成就

现在,以“三市一区”为主要平台的北京科创中心正进入加速运行阶段。

在未来的科学城,国家网络全球能源互联网研究所最近迎来了一个致力于“打破壁垒”的团队。春节刚过,米格实验室的团队已经开始远程办公。伴随着键盘敲击的噼啪声,一个以实验室、人才等资源优势为一端,以外部企事业单位为另一端的平台搭建起来了。

“通过建立共享平台,我们将打破大学、研究所和中央企业的壁垒,吸引外部创新团队共享实验室和人才等资源,共同从事科学研究。”米格实验室创始人严告诉记者。

有些是“破墙”,有些根本没有墙。

去年底,怀柔科学城启动了新一批重点项目。其中,有一个情节特别引人注目。地块上的五个项目属于不同的研究机构,但它们之间没有墙。

为了建设一个具有国际品质的科学城,我们需要坚持开放和共享的理念,协调城市数量空而不是把它们分割成单独的房子,闭门进行科学研究。怀柔科学城正是基于开放共享的理念,将“五区一地”作为城市的一个小街区进行探索。

在这五个项目中,有两个属于中国科学院化学研究所,研究如何用化学方法合成新材料。另外两个项目来自中国科学院过程工程研究所,研究如何通过化学工业化将化学研究所实验室合成的新材料转化为工业。转换关系只发生在几个平台之间。另一个项目是综合中心,它可以被上述四个研究平台和周围的研究机构用来共享资源,如实验室,会议室和科技展览。

北京:商业支持技术提升速度

正是这一系列的创新实践在过去的一年里在“三市一区”取得了显著的成就,承担了北京科技创新的重任。

未来科学城的生命谷企业——百济神州,其自主研发的抗癌药物“扎布替尼”作为“突破疗法”在美国获得“优先审查”批准,实现了中国原创研究药物在美国零上市的突破。

“中芯”也从“后续运行”进入了“并行运行”的收获期:龙芯中科在20年时间里磨刀霍霍,自主研发并推出新一代通用处理器3A4000;寒武系云芯片寒武系思远270获世界互联网领先科技成果;针对芯片设计的“金字塔尖”,中关村科技城开源芯片源创新中心的建立将推动全球标准的创建。

形成河流和海洋需要几步甚至几千英里。科技创新为北京经济结构升级注入了源源不断的动力。根据最新数据,去年北京信息传输、软件和信息技术服务、科研和技术服务的法人收入占第三产业总收入的36.6%,中关村示范区的企业贡献了全市近40%的经济增长。

从第一次建立科技创新体系的四梁八柱改革,到政府赋予企业权力,北京科创的探索之路永无止境,不断刷新其在全球创新格局中的影响力,成果丰硕,速度加快。(记者曹政、孙启儒、赵)

(原标题:业务支持技术提升速度)

责任:张静文

来源:卢萨社中文网

标题:北京:商业支持技术提升速度

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